泉州市代理记账行业五年发展纲要

（征求意见稿）

2023年9月10日

泉州市行业协会五年工作规划（2023年-2028年）（以下简称《规划》），根据国家关于社团工作精神及本会章程，结合行业发展特点编制。主要明确协会今后五年办会的指导思想、发展目标和工作任务。《规划》以“守法、创新、服务、提升、协同、共享、合规”为理念，以加快行业发展为主线，明确协会服务、协调、自律三大职能，是我市代理记账行业未来五年发展的行动纲领。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧密团结我市行业会员单位和从业人员以及与行业有互动关系的组织，围绕我市经济发展大局，坚持为政府服务、为行业服务、为社会服务、为会员服务的思想，引领行业加快发展。坚持长期目标和近期发展目标有机结合，深入学习与深刻领悟“晋江经验”的精髓，抢抓我市民营经济发展的重大机遇，主动融入 “海丝名城、智造强市、品质泉州”建设，推动行业以更好的专业力量服务泉州经济的高速发展。

二、发展目标

遵循“提供服务、反映诉求、规范行为”原则，以规范建设为基础，以自律建设为重点，不断提高协会工作质量、提升工作水平。同时要强化服务意识，创新服务方式，拓展服务范围，延伸服务内容和提高服务水平，提高协会行业影响力、会员凝集力、社会公信力、社会服务力和经济强实力，努力把协会建成具有社会责任感、功能服务型、管理自律型、创新学习型、人才复合型的社会组织。做政府靠得住，企业信得过，行业有威信，社会有影响力的品牌协会。

三、工作任务

未来五年，我市代理记账行业面临新的、难得的发展时期，机遇与挑战并存。协会将根据我市行业发展的现实需要，每年确定1个主题，围绕主题开展活动，着力推进行业组织建设、信息建设、标准建设、自律建设、品牌建设、人才建设，推动行业与政府之间的交流，进一步提高协会及行业的凝聚力、公信力和影响力。

（一）加强协会组织建设

1、协会组织建设的目标。依据《章程》，进一步完善各项规章管理制度，健全财务管理制度、协会工作机制和激励机制。建设一支讲大局、讲团结、讲学习，有强烈社会责任感的职业化、专业化优秀团队。增强协会服务功能，提高办事效率。引领行业向标准化、信息化方向创新发展。全面加强协会组织管理，构建规范、合理与协会发展相适应的组织管理架构。积极参与市民政局社会组织登记评估，不断提升办会水平，力争2027年协会获得市社会组织评估5A 等级称号。

2、协会内设服务机构。根据行业发展需要，调整协会内设服务机构，明确工作职责，完善议事规则，提升理事会、会长办公会、监事会工作的质量和水平。进一步推进协会组织建设与规范管理。促进行业交流与合作，扩大协会影响力。建立和办好协会网站和微信公众号，提高信息化管理水平。每年按《章程》规定，及时召开会员大会、理事会议、会长会议和监事会议等工作会议，凝聚共识，民主办会。

（二）推进“智慧账行”公共服务平台建设

推行“互联网+”协会发展模式，加快“智慧账行”数字化平台建设。“智慧账行”是协会与具备技术条件和创新能力的软件公司合作建设的公共服务平台。其意义在于为政府相关部门提供行业数据以及数据模型，支持政府科学决策和精准监管，在于鼓励行业数字化转型，推动行业从传统模式向数字化模式转变，提升行业的效率和专业能力，从而提升整个行业的服务水准。在于助力与服务对象共享信息、提供培训，提升财务管理水平和合规意识。

（三）推进行业信用体系建设

 建立和完善行业信用体系是健全社会信用体系的重要组成部分，是整顿和规范行业市场秩序的治本举措，也是行业发展的重要保证。要进一步健全协会诚信自律委员会工作机制，完善协会诚信自律委员会工作规则，落实《泉州市代理记账行业协会自律公约》。通过“智慧账行”服务平台建设，重点推进行业信息基础数据库建设，加强诚信体系建设，完善协会信用承诺制度，探讨会员信用评价办法，建立协会与政府间的信用信息互联共享机制。

（四）推进行业标准化建设

    只有加强行业标准化建设，管理规范，才能促进行业持续健康发展。协会要研究制定行业执业质量评估、收费指导、合同示范等标准，继续完善《代理记账行业执业规范指引第1号-代理记账业务》和《代理记账行业执业规范指引第2号-代理纳税申报业务》，并在会员中宣传和组织实施。

（五）推进行业专业提升

充分发挥协会平台作用，重视会员的培训和教育，主动与政府有关部门以及行业专家、培训机构对接，制定会员培训方案。举办丰富多样的论坛活动、学习培训与交流，开展执业培训，强化从业人员继续教育，加强对从业人员会计法律法规、准则制度、执业规则、诚信守信等方面业务以及互联网大数据现代技术的掌握应用，不断提高从业人员综合业务水平和执业胜任能力，建设一支会记账、真记账、记真账的行业专业队伍。

（六）加强协会队伍建设

• 加大新会员吸纳力度，推动会员范围扩大化。把全市更多中小代理记账机构组织起来，积极开展业务讲座培训、参观交流、外出学习、等级认定、行业自律宣传等方面工作，实现信息共享、优势互补、组团拓展，推动整个行业合规发展。

2、完善会员管理制度，建立健全会员服务机制。着力打造会员信息服务、咨询服务、沟通交流平台。创新会员服务方式，建立会员信息化管理系统，满足登记、查询、统计的便利化要求，优化设置会员网上沟通与反馈模块。

3、健全会员反映渠道。畅通会员诉求，切实保障会员单位的知情权、参与权、表达权、监督权。健全服务效果反馈制度，及时处理会员反映诉求，跟踪处理意见，及时向会员反馈诉求处理结果。

（七）开启“协、企、校”合作人才培养模式

人才是行业发展的必备条件。由协会牵头，与我市现有各类高校相关专业开启校企合作、产教双轨运行人才培养模式，着手解决代理记账从业人员入职水平不高、流动性过大的问题，着力提高从业人员专业技能水平，促进行业更好更快发展。

（八）加强协会党的建设

协会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党建工作，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。尽快搭建协会党支部，发挥党组织在协会重大事项决策中的政治核心作用，保证政治方向，团结凝聚会员力量，推动协会事业发展。

四、保障措施

（一）组织实施

按照协会五年规划的目标与任务，确定每年的工作重点，制定年度工作计划，细化实施步骤，明确责任人，有组织、有计划推进各项工作。

（二）加强与政府相关部门的沟通和联系

协会的工作离不开政府的支持，要建立和政府相关部门较为密切的工作联系和合作关系，争取政策支持。主动承担和完成政府有关部门委托交办的工作任务。

（三）创新机制，探求服务新模式

充分发挥协会服务功能，通过信息服务、行业论坛、专业研讨、培训等活动，为行业和会员搭建相互交流的平台。

（四）多渠道争取经费

1、开展各项有偿服务活动，拓展了协会活动空间；2、积极承担政府委托项目，争取资金和政策的扶持；3、加强对会员企业的服务，增加会费收缴率及更多企业的支持；4、遵纪守法，建立和完善符合市场规律的奖励机制和运行机制。同时要积极开展重点企业和与全国性行业组织合作，获得更多资助。通过多渠道筹措工作经费，保障各项工作的顺利开展。